湖南出台砂石土矿专项整治行动方案控制保护生态

当前位置:网站首页 > 砂石资讯 > 行业知识 >

湖南出台砂石土矿专项整治行动方案控制保护生态

所属栏目:行业知识 点击数: 发布时间:2019-10-29 09:10

 
近日,湖南省《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案(2019—2021年)》(以下简称《方案》)。根据《方案》,到2021年,全省砂石土矿(不含河道采砂)总数减少近40%,控制在2200个以内,力争控制在1500个以内。
据了解,湖南省砂石矿数量较多,现有砂石土矿占全省采矿权总量的68%,资源开发“小、散、乱”现象突出,对生态环境破坏较大,群众反映集中,中央环保督察组对此提出了整改要求。《方案》提出,到2021年,全省大中型矿山比例由现在的12%提高到30%以上;历史遗留矿区和关闭矿山生态环境(含地质环境)治理率达80%以上,生产矿山要做到“边生产、边恢复、边治理”;绿色矿山达标率80%以上,其中新建矿山达标率100%;砂石土矿山“边采边治”台阶式分层开采达标率100%,开采机械化程度达到80%以上。3年内,大中型矿山比例由现在的12%提高到30%以上,历史遗留矿区和关闭矿山生态环境(含地质环境)治理率达80%以上,绿色矿山达标率达80%以上,新建矿山达标率达100%,开采机械化程度达到80%以上。
《方案》还明确了组织领导、支持指导、监督管理等方面的保障措施。
《方案》明确了八大方面主要任务:开展调查评价评估,全面查清资源现状、开发现状及市场供需情况。严格专项规划源头控制,县市区人民政府组织相关部门科学编制本地砂石土开采专项规划(2019—2025年),砂石土采矿权新设、单独保留、整合、扩界、限期退出、直接关闭等情形都应在规划中予以明确,否则不得设置矿权或办理相关采矿登记手续。开展矿山集中整治,取缔关闭、处置退出一批非法开采或环保、安全不达标的矿山。严格采矿权审批管理,按照“省统筹规划、省市两级发证”原则,调整审批权限,建立矿权预审制度。推进绿色矿山建设,凡新设矿山必须达到绿色矿山建设标准并经验收合格后,方可生产;凡规划保留矿山必须提质改造,限期达标并经验收合格后,方可继续生产。强化生态修复治理,分别明确了对历史遗留和依法关闭矿山的采矿区、开采主体存续的矿山、新设矿山的生态修复治理责任和措施。深化有偿使用改革,除省政府批准外,一律实行招拍挂竞争性出让。创新产业发展模式,提高产业集中度和融合度,开展矿山土地综合利用,建立动态监测制度。
《规定》要求,推进“一件事一次办”改革,进一步推行政务服务标准化,加强政务服务大厅和全省一体化网上政务服务平台建设,推进跨部门、跨地区、跨层级政务数据联通和资源共享,规范行政许可办理程序,精简政务服务申报材料。
《规定》指出,围绕企业投资落地全过程,对企业开办与注销、市场准入、招商引资、项目审批与服务、施工建设等方面进行规范。要实行市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度,不得非法干预市场主体的投资自主权,严格兑现招商引资优惠政策和承诺。
《规定》明确,要以降低企业成本为重点,优化生产经营环境。重点对纳税、政府收费、电子政务平台收费、公用企业收费、政府性融资担保机构收费进行了规范。同时,对中介服务、行业协会商会行为、民营企业产权和企业家合法权益保护、人才保障、融资服务等做出了规定。
 
《规定》要求,各级行政机关要公正文明执法,严格落实“双随机一公开”监管,实施联合检查,对新产业、新业态、新产品采取审慎的监管措施。
 
《规定》还对优化经济发展环境工作的组织领导和监督体系进行了明确,提出县级以上人民政府应当加强对本行政区域内优化经济发展环境工作的领导,县级以上人民政府主要负责人为本行政区域优化经济发展环境工作第一责任人;任何单位和个人有权对违反本规定、损害经济发展环境的行为进行投诉举报。
 
省政府印发《湖南省优化经济发展环境规定》(以下简称《规定》)。《规定》共36条,聚焦企业和群众“最烦”“最痛”“最怕”“最盼”,对优化政务服务环境、投资贸易环境、生产经营环境、监管执法环境等方面作出了明确规定。
 


上一篇:立轴板锤制砂机更多优势性能应用在砂石料生产线

下一篇:砂石和混凝土配比的关系以及水泥混合砂浆的应用区别